Нижнеобское ТУ Росрыболовства способствует правильному применению Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 № 625 «Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным»

Нижнеобское ТУ Росрыболовства представляет интересы Российской Федерации в качестве стороны, которой причинен ущерб от преступлений в сфере добычи водных биологических ресурсов, принимает участие в производстве по уголовным делам в качестве потерпевшего, а также обжалует необоснованно вынесенные сотрудниками полиции постановления об отказе в возбуждении уголовных дел.

Одним из поводов для обжалования таких постановлений, вынесенных органами внутренних дел, является необоснованное применение Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 № 625 «Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным» (далее – Постановление). Так, сотрудники полиции,  принимая решения о том, является ли ущерб, причинённый незаконной добычей водных биологических ресурсов лицами, не наделёнными правом на добычу (вылов) водных биоресурсов, крупным, руководствуются Постановлением.

Например, в Курганской области постановления об отказе в возбуждении уголовных дел с применением Постановления № 625, выносились в том числе и по фактам добычи цист артемии лицами, не наделёнными правом на добычу (вылов) водных биоресурсов. Вместе с тем, в соответствии с Приказом Росрыболовства от 16.03.2009 № 191 «Об утверждении Перечня особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства», артемия является одним из ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. При этом ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам незаконной добычей цист артемии, усугубляется тем, что из естественной среды обитания изымаются артемии, находящиеся в стадии зародыша.

В целях предотвращения дальнейшего необоснованного применения Постановления № 625 при проведении доследственных проверок и расследовании уголовных дел Нижнеобское ТУ Росрыболовства обратилось в прокуратуру Курганской области.

Прокуратура Курганской области проанализировала материалы доследственных проверок, проведённых органами внутренних дел по ст. 256 УК РФ (Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов), за период  2010 — 2014 г.г., и установила, что применение Постановления № 625 в сфере уголовно — правовых отношений не допустимо, поскольку таковые не входят в предмет его регулирования. В этой связи, три незаконных процессуальных решения 26.01.2015 прокуратурой Курганской области отменены, материалы направлены в УМВД России по Курганской области для организации дополнительных проверок.

Соответствующим письмом прокуратуры Курганской области надзирающие прокуроры ориентированы на правильное применение положений ст. 256 УК РФ, им поручено разъяснить законодательство об охране и добыче водных биологических ресурсов поднадзорным органам внутренних дел.