Производственное совещание

В феврале текущего года в Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) традиционно прошло производственное совещание, посвященное подведению итогов работы Управления в 2015 году и определению приоритетных задач на 2016 год.

Простое сравнение основных показателей работы за 2015 и 2014 годы, говорит об улучшении работы по ряду показателей. Так, количество вскрытых нарушений в целом по Управлению увеличилось с  9 450 до 9 709 (на 3%); на 3,5% увеличилось количество составленных протоколов об административных правонарушениях и составило 8 929 протоколов (8 633 протокола – в 2014 г.); с 26,9 млн. руб. до 31,2 млн. руб. (на 15,9%) увеличилась сумма административных штрафов, наложенных на нарушителей; с 19,8 млн. руб. до 22,6 млн. руб. (на 14,1%) увеличилась сумма взысканных штрафов. Возмещение ущерба, причинённого государству незаконным выловом водных биоресурсов, составило 79,8 % от выявленного (7295,266 тыс. руб. – выявлено; 5828,614 тыс.руб. – возмещено), с учётом возмещения ущерба, выявленного в прошлом году, и 76,8% – без учёта прошлогоднего ущерба. Также увеличилась сумма наложенного штрафа в пересчёте на 1 инспектора, и составила 240,1 тыс. руб. (214,2 тыс.руб. – в 2014 г.).

Кроме этого, на 3,5 тонны увеличилось количество изъятой (арестованной) у нарушителей рыбы (25,7 т – 2015; 22,2 т – 2014). На 1 623 штуки увеличилось количество изъятых орудий лова (13460 шт. – в 2014 г. и 15083 шт. – в 2015 г.). Количество арестованных транспортных средств так же увеличилось на 204 единицы и составило 1913 единиц (в 2014 г. – 1709 ед.).

А вот среднее количество составленных административных протоколов, в пересчёте на 1 инспектора, осталось примерно на уровне прошлого года и составило 68,7 протоколов (68,5 протоколов – за 2014 г.). Передача же материалов, связанных с грубыми нарушениями Правил рыболовства, напротив, по сравнению с 2014 годом снижена на 21% и составила 103 материала (в 2014 г. – 129 материалов). Процент взыскания наложенных административных штрафов также снизился с 73,7% до 72,7%.

Общее количество нарушений, выявленных в местах транспортировки и реализации ВБР, увеличилось на 67 и составило 183 нарушения (116   –    в 2014 г.). При этом, количество изъятых ВБР снизилось на 10 тонн (44%) и составило 8 тонн. Это говорит о том, что значительных, серьёзных нарушений в этой области за прошедший год не вскрывалось, что неминуемо повлекло за собой снижение данного показателя.

В 2015 году инспекторами Управления было проведено 112 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 21 проверка – внеплановая. Всего, ежегодным планом на 2015 год было предусмотрено проведение 92 проверок. Принимая во внимание, что 1 предприятие на момент проверки прекратило свою деятельность и было исключено из плана проверок с извещением Генеральной прокуратуры РФ, полнота выполнения плана нареканий не вызывает.

В результате, инспекторским составом выявлено 88 правонарушений в области охраны среды обитания ВБР и, как следствие, на должностных лиц наложено 20 административных штрафов на общую сумму 183 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей – 2 штрафа на 40 тыс.руб. и на юридических лиц – 68 административных штрафов на общую сумму 4 млн.   222 тыс. 500 руб. К одним из основных функций Управления относятся разрешительные, а именно: выдача юридическим и физическим лицам согласований хозяйственной деятельности, контроль за условиями согласования (предупредительный надзор) и выдача разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

В связи с освоением территории и увеличением производственных объектов количество поступивших материалов для рассмотрения и принятия решений по согласованию хозяйственной деятельности увеличивается. Так, количество положительных решений по сравнению с 2014 годом увеличилось на 5 % (1011 шт.- 2015, 958 шт. – 2014), что влечет за собой увеличение объемов мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства. Так в 2015 году в целях компенсации ущерба хозяйствующими субъектами осуществлен выпуск осетровых, сиговых и частиковых видов водных биоресурсов в объеме 88,661 млн. шт. (102,421 млн. шт. – в 2014 году).

 Для поддержания численности водных биоресурсов в естественной среде обитания в 2015 году также произведен выпуск молоди осетровых и сиговых видов рыб за счет федерального бюджета 4,688 млн. шт, что на 60% больше по сравнению с 2014 годом (2,935 млн. шт.), а также за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлен выпуск водных биоресурсов в объеме 67,32 млн. шт. (62,358 млн. шт. -  в 2014 г.).

В общей сложности Обь-Иртышский бассейн получил дополнительное количество водных биоресурсов в объеме около 161 млн. шт.

В части осуществления выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, количество оформленных и выданных разрешений составило 3170 шт.

Освоение водных биоресурсов в 2015 году составило 26,5 тыс. т, что на 2,4 т больше по сравнению с 2014 годом (24,156,82 т). Освоение водных биоресурсов в 2015 году составило 53,45 % от выделенных (49,7 тыс. тонн)  на водные объекты рыбохозяйственного значения в зоне ответственности Управления (включая внутренние морские воды).

Обобщая результаты работы Управления на производственном совещании были  определены  перспективы и поставлены задачи на предстоящий календарный год.

Лучшие сотрудники Управления получили из рук руководителя Управления  почетные грамоты  и благодарности за безупречную службу и высокую эффективность.